La Palestine sur le point de devenir État observateur à l'ONU

La résolution est assurée de recueillir la majorité simple requise à l'Assemblée générale des Nations unies.

Le président palestinien Mahmoud Abbas va faire voter jeudi à l'ONU une résolution faisant de la Palestine un État observateur aux Nations unies, une victoire diplomatique qui pourrait coûter cher financièrement aux Palestiniens.

La résolution est assurée de recueillir la majorité simple requise à l'Assemblée générale des Nations unies. Elle accorde à la Palestine le statut "d'État observateur non membre" de l'ONU et "exprime l'espoir que le Conseil de sécurité considérera de manière favorable" sa candidature comme membre à part entière, déposée en septembre 2011 par Mahmoud Abbas. Elle appelle à une reprise des négociations pour parvenir à "un règlement pacifique" qui verrait un État de Palestine coexister "aux côtés d'Israël en paix et en sécurité, sur la base des frontières d'avant 1967".

 

"Nous aurons une vaste majorité, de plus des deux tiers" des 193 membres de l'Assemblée, a estimé mercredi Hanane Achraoui, membre du Comité exécutif de l'Organisation de libération de la Palestine (OLP). Les États-Unis ont confirmé mercredi qu'ils voteraient contre, comme le Canada. Washington, tout comme Israël, estime qu'un État palestinien ne peut résulter que de négociations directes entre Palestiniens et Israéliens, mais celles-ci sont dans l'impasse depuis deux ans. "J'ai déjà dit de nombreuses fois que le chemin vers une solution à deux États qui satisferait les aspirations des Palestiniens passe par Jérusalem et Ramallah, et non par New York", a du reste répété Hillary Clinton à des journalistes mercredi : "La seule manière d'aboutir à une solution durable est d'entamer des négociations directes."

Les Européens en ordre dispersé

Les États-Unis ont tenté in extremis mercredi, sans succès, de dissuader Mahmoud Abbas. Celui-ci a rencontré à son hôtel à New York le secrétaire d'État adjoint américain William Burns et l'envoyé spécial pour le Proche-Orient David Hale. "Nous avons fait un nouvel effort pour persuader le président Abbas de reconsidérer cette initiative", a indiqué Victoria Nuland. "Ce serait comme changer mon propre nom", a répondu le ministre palestinien des Affaires étrangères Riyad al-Malki à un journaliste qui lui demandait s'il était prêt à modifier la demande palestinienne. Entre autres contacts, Mahmoud Abbas a reçu à déjeuner le ministre turc des Affaires étrangères Ahmet Davutoglu, qui lui a réaffirmé le soutien de son pays à la résolution.

Les Européens voteront jeudi en ordre dispersé : France et Espagne sont en faveur du nouveau statut, comme l'Autriche ou le Danemark, alors que Londres et Berlin devraient s'abstenir. La Russie s'est dite favorable. Le statut d'État observateur permettra à la Palestine d'adhérer à de nombreuses organisations ou traités internationaux, tels que la Cour pénale internationale (CPI) ou la Quatrième Convention de Genève sur la protection des civils.

Selon Hanane Achraoui, Israël a tenté, "par l'intermédiaire des États-Unis et du Royaume-Uni, d'obtenir l'engagement qu'il ne serait pas traduit devant la CPI". "Nous nous réservons ce droit comme nous l'entendons et au moment approprié. Si Israël s'abstient d'activités de colonisation, il n'y a pas de raison immédiate et pressante d'y recourir", a-t-elle ajouté. "Le projet de résolution sera présenté au nom de 60 États membres, pas seulement la Palestine", a par ailleurs précisé Riyad al-Malki, estimant que le nombre d'États coparrainant le texte atteindrait une centaine jeudi.

"Filet de sécurité" arabe

Face à cette initiative, Israël et les États-Unis ont brandi la menace de sanctions. Le département d'État américain a ainsi indiqué lundi que si la résolution passait, il ne faudrait pas "compter sur une réponse favorable du Congrès" sur le déblocage de 200 millions de dollars d'aide promis par Washington.

Israël a également brandi la menace d'une panoplie de mesures de rétorsion, dont le blocage des taxes perçues pour le compte de l'Autorité palestinienne, la réduction du nombre de permis de travail pour les Palestiniens, voire une abrogation des accords de paix d'Oslo de 1993. La Ligue arabe a de son côté promis un "filet de sécurité" de 100 millions de dollars par mois en cas de sanctions financières israéliennes et américaines.

La date du 29 novembre a une haute portée symbolique : c'est l'anniversaire de l'adoption par l'Assemblée générale de l'ONU en 1947 du plan de partage de la Palestine mandataire, qui prévoyait l'établissement d'un État juif et d'un État arabe.

A Lire également :

Fin du Ramadan 2024 : l'Aïd al-Fitr mercredi 10 avril pour les musulmans de France

Ramadan 2024 : une seule date de début annoncée pour tous les musulmans de France

Guerre Israël-Hamas : les Palestiniens accusent les Israéliens d’« apartheid » devant la CIJ

Officiel - La date de l’Aïd el-Fitr actant la fin du Ramadan 2023 en France est annoncée

Israël : la police intervient violemment dans la mosquée Al-Aqsa à Jérusalem, le Hamas dénonce